Диссертация - Правовое регулирование экологической безопасности при осуществлении военно-оборонной деятельности Российской Федерации
Содержание
Содержание
Стр. Введение...6
Часть 1 ОПАСНОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ В ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВОЕННО-ОБОРОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ...32
Глава I Виды, источники и оценка опасности в экологической сфере
деятельности...32
1.1. Экологическая сфера (общие положения)...32
1.2. Военно-оборонная деятельность как источник повышенной техногенной опасности в экологической сфере...39
1.2.1. Основные элементы оборонной деятельности...39
1.2.2. Критерии отнесения видов оборонной деятельности к повышенно опасной
для окружающей природной среды и окружающих...44
I
1.2.3. Эколого-правовые проблемы, обусловленные деятельностью оборонной промышленности...53
» 1.2.4. Эколого-правовые проблемы, обусловленные проведением ракетно-
космической(включая военно-космическую) деятельности...56
1.2.5. Эколого-правовые проблемы, обусловленные проведением военной
деятельности...66
1.3. Загрязненные природные объекты как источник экологической опасности...70
Выводы по главе 1...75
Глава II Экологическая безопасность при осуществлении военно-оборонной
деятельности в структуре национальной безопасности Российской Федерации в экологической сфере...79
2.1. Оборонная, экологическая и иные виды безопасности как составные части национальной безопасности...79
2.2. Национальная безопасность Российской Федерации в экологической сфере...93
2.2.1. Формирование многоуровневой структуры безопасности...96
2.2.2. Классификация объектов и видов безопасности...103
2.2.3.Угрозы безопасности...107
2.2.4. Обеспечение безопасности...113
¦ 3
2.3.Экологическая безопасность объекта как состояние его защищенности от угроз
со стороны загрязненных природных объектов...121
2.4. Экологическая безопасность объекта как его состояние, не представляющее
угрозы загрязнения природных объектов...130
2.5. Научно-методологические аспекты обеспечения экологической безопасности
при осуществлении военно-оборонной деятельности...137
2.5.1. Обеспечение экологической безопасности как форма взаимодействия общества и природы...137
2.5.2. О специфике обеспечения экологической безопасности как предмета
I, военного права и экологического права...144
Выводы по главе II...148
Глава Ш Правовое регулирование безопасности при осуществлении
военно-оборонной деятельности...154
3.1. Правовое регулирование безопасности при осуществлении оборонно-
i промышленной деятельности...154
i
3.1.1, Правовое регулирование безопасности при использовании атомной : энергии...154
+! 3,1.2. Правовое регулирования промышленной безопасности производственных
объектов и сооружений...166
3.2. Правовое регулирование экологического обеспечения при осуществлении военной деятельности...173
3.3. Экологизация законодательства о военно-оборонной деятельности как направление его дальнейшего развития...180
\ Выводы по главе III...190
Часть II СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ В ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СФЕРЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ '.** ВОЕННО-ОБОРОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ...194
Глава IV Направления совершенствования экономико-правового механизма обеспечения безопасности при осуществлении военно-оборонной деятельности...194
4.1.06 ограниченных возможностях системы государственных фондов как фактора
устойчивости военно-оборонной деятельности...194
4.2. Об оптимизации деятельности финансово-промышленных структур и
внебюджетного финансирования по обеспечению безопасности...204
4.3. Правовые основы страхования ответственности при осуществлении .повышенно опасной деятельности для окружающей среды и населения (экологическое страхование)...215
Выводы по главе IV...226
Глава V Направления совершенствования экологического аудита как
организационно-правового механизма обеспечения безопасности при осуществлении военно-оборонной деятельности...230
5.1. О некоторых подходах к решению проблемы становления экологического
аудита...230
5.2. Экологическое аудирование как вид предпринимательской деятельности...237
5.3. Экологический аудит как инструмент обеспечения техногенной и экологической безопасности и защиты экологических прав граждан...251
5.4. Экологический аудит как элемент системы экологического менеджмента предприятия...255
5.5. Экологический аудит как инструмент повышения инвестиционной привлекательности предприятий (составная часть экологического учета
и контроля предприятия)...259
5.6. Экологический аудит как составная часть общего аудита...266
Выводы по главе V...272
Глава VI. Особенности правового регулирования обеспечения экологически
значимой информацией при осуществлении военно-оборонной деятельности...276
6.1. Информация и информационное обеспечение военно-оборонной деятельности...277
6.2. Компетенция федеральных органов исполнительной власти по формированию информационных ресурсов и организации обмена экологически значимой информацией...285
6.3. Правовое обеспечение паспортизации и декларирования безопасности предприятия, организации, учреждения - субъекта военно-оборонной деятельности... 298
6.4.Особенности правового регулирования доступа к экологически значимой
информации при осуществлении военно-оборонной деятельности...302
Выводы по главе VI...319
Глава VII Особенности правового обеспечения экологической безопасности при осуществлении военно-оборонной деятельности в экстремальных экологических условиях...323
7.1. Особенности правового режима военно-оборонной деятельности на территориях
экологически опасной ситуации...323
I
7.1.1. Виды и критерии разграничения территорий экологически опасной ; ситуации...323
7.1.2.Юридические последствия объявления территорий зоной экологически
опасной ситуации...332
7.1.3.Особенности зон специального статуса регионального уровня...339
7.2. Эколого-правовая ответственность при осуществлении военно-оборонной
деятельности...346
7.2.1. Ответственность за нарушение норм законодательства по обеспечению безопасности...346
7.2.2. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный при осуществлении военно-оборонной деятельности...355
7.2.3. Компенсация «ранее нанесенного» экологического ущерба при приватизации объектов оборонно-промышленного комплекса и Министерства Обороны РФ...367
Выводы по главе VII...377
Заключение...382
Приложение...396
Список литературы...415
Список принятых сокращений...429
