Диссертация - Нормативное правовое регулирование местного самоуправления в Российской Федерации
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА 12
§ 1.1. Становление и развитие правовой базы местного самоуправления в Российской Федерации 12
§ 1.2. Виды источников муниципального права: общая характеристика и место в системе правовой базы местного самоуправления в Российской Федерации 22
ГЛАВА 2. ЗАДАЧА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 38
§ 2.1. Базовый правовой механизм определения предметов ведения муниципальных образований 38
§ 2.2. Факультативные правовые механизмы определения предметов ведения муниципальных образований 47
ГЛАВА 3. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРАВОВОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 5
§ 3.1. Общие принципы организации местного самоуправления как предмет законодательного регулирования 55
§ 3.2. Разграничение предметов правового регулирования федеральных законов, законов субъектов Федерации и нормативных актов муниципальных образований в сфере местного самоуправления 63
§ 3.3. Временное правовое регулирование вопросов организации и осуществления местного самоуправления 7 9
ГЛАВА 4. РОЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В УСТАНОВЛЕНИИ ПРАВОВЫХ ОСНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 93
§ 4.1. Проблема баланса законодательной регуляции и саморегуляции местного самоуправления 93
§ 4.2. Неимперативные правовые нормы в законодательстве о местном самоуправлении 108
ГЛАВА 5. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СИСТЕМЕ ИСТОЧНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА 117
§ 5.1. Уставы муниципальных образований 117
§ 5.2. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления 131
§ 5.3. Нормативные правовые акты, принимаемые непосредственно населением муниципального образования 138
- 3 -
ГЛАВА 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 148
§ 6.1. Контроль за законностью правовых актов органов местного самоуправления 148
§ 6.2. Институт государственной регистрации уставов муниципальных образований 160
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 171
БИБЛИОГРАФИЯ 179
- 4 -