Диссертация - Заключение под стражу в системе мер пресечения |
Содержание |
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВЕДЕНИЕ...3-9
ГЛАВА 1. Правовая природа заключения под стражу. Место заключение под стражу в системе мер пресечения.
1.1. Заключение под стражу как мера пресечения. Отличие от уголовного наказания в виде лишения свободы...11 -30
1.2. Заключение под стражу в системе мер пресечения (исторический очерк)...31 -49
1.3. Заключения под стражу в системе мер пресечения современного периода...49-69
ГЛАВА 2. Цели, основания и порядок применения заключения под стражу.
2.1. Цели применения заключения под стражу...70-84
2.2. Основания ареста и обстоятельства(мотивы), учитываемые при применении заключения под стражу...84-104
2.3. Порядок применения заключения под стражу...¦...105-123
ГЛАВА 3. Сроки содержания обвиняемых (подозреваемых) под стражей
3.1. Исчисление сроков содержания обвиняемых (подозреваемых) под стражей...124-158
3.2. Основания и порядок продления сроков содержания обвиняемых под стражей...158-177
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...178-192
Литература...193-224
Приложения...225-242
\
г
ВВЕДЕНИЕ
Соотношение уголовно-процессуального принуждения с охраной прав и законных интересов лиц, подвергающихся принудительному воздействию, имеет важное значение в определении перспектив развития уголовно-процессуального законодательства. Для лица, привлекающегося к уголовной ответственности в качестве обвиняемого, законность предварительного расследования и судебного разбирательства в значительной мере определяется обоснованностью и целесообразностью применения к нему меры пресечения. В этой связи особенно актуален вопрос о границах, в рамках которых допускается применение в качестве меры пресечения заключения под стражу к лицам, еще не признанным виновными в совершении преступления.
Необходимость дифференциации уголовно-процессуального принуждения предполагает адекватность меры пресечения степени опасности «ненадлежащего» поведения обвиняемого (подозреваемого). Широко распространенная практика применения заключения под стражу (средний показатель обвиняемых, содержавшихся под стражей в 1999 году в изученных регионах составил от 31,8 до 39,6 %) вызывает переполнение следственных изоляторов и, как следствие, ограничение значительного числа прав лиц, содержащихся под стражей. Указанное обстоятельство обусловливает необходимость выявления причин широкого применения заключения под стражу, их анализа с позиции действительной в этом необходимости. Сокращение сферы применения заключения под стражу призвано способствовать обеспечению реализации принципа неприкосновенности личности, увеличению правовой защищенности граждан, организации целесообразного использования материальных ресурсов государства (финансирование следственных изоляторов).
С принятием 12 декабря 1993 года Конституции РФ отдельные нормы действующего уголовно-процессуального законодательства, регулирующие порядок применения заключения под стражу, вошли в противоречие с принципом презумпции невиновности, правом обвиняемого на защиту.
Отсутствие четких формулировок статьи 97 УПК РСФСР в редакции Закона РФ от 31 декабря 1996 года ставит перед правоприменителем вопросы о
1 В 1999 году следственные изоляторы Алтайского края были переполнены на 84,3 - 116.4 %; Кемеровской
области на - 27.4 - 101.2%; Томской области на 66.7%.
4
предельном сроке содержания под стражей, полномочиях судей по продлению срока, праве заявления ходатайств о продлении срока содержания под стражей обвиняемым и его защитником и ряд других.
С ростом преступности увеличилась нагрузка следователей, судей. Указанное обстоятельство приводит на практике к увеличению сроков содержания обвиняемых под стражей не только в стадии предварительного расследования, но и в судебных стадиях процесса. Отсутствие в законе критериев, ограничивающих сроки содержания под стражей в судебных стадиях процесса, ведет в ряде случаев к необоснованно длительному нахождению обвиняемых (подсудимых) в следственных изоляторах (свыше 6 месяцев рассматривались уголовные дела судами субъектов федерации в 1999 году в изученных регионах в отношении 4,4 - 28,7% обвиняемых, содержавшихся под стражей). В условиях переполнения следственных изоляторов особенно актуальна проблема длительного негативного воздействия среды, в которой находятся лица, впервые совершившие преступления.
Являясь одной из мер пресечения, заключение под стражу обладает общими чертами, характерными для мер пресечения, основные аспекты которых рассматриваются в работах Ю. И. Азарова, Н. А. Акинча, Л. Б. Алексеевой, А. Н. Ахпанова, А. Е. Белоусова, М. С. Брайнина, А. Д. Бурякова, С. И. Вершининой, М. М. Гродзинского, 3. Д. Еникеева, 3. 3. Зинатуллина, А. С. Клюкова, З.Ф. Ковриги, В. М. Корнукова, Ф. М. Кудина, А. М. Сербулова, М. С. Строговича и других авторов.
Среди ученых, уделивших внимание проблемам применения заключения под стражу, следует назвать также Б. Б. Булатова, И. Ф. Герасимова, И. М. Гуткина, П. М. Давыдова, А. И. Далыдину, М. П. Евтеева, Ю. А. Иванова, А. О. Кистяковского, Ю. Д. Лившица, П. А. Лупинскую, П. И. Люблинского, П. В. Микляшевского, В. А. Михайлова, И. Л. Петрухина, В. А. Рогожина, А. И. Сергеева, И. В. Смирнова, Д. Тальберга, А.А. Цыпкина, А. А. Чувилева, В. Н. Шпилева, П.Л. Якимова.
Отдельные положения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, высказанные в юридической литературе по проблемам применения заключения под стражу за последнее десятилетие В. Н. Андреевым, Ю. А. Минаковым, В. В. Базуновым, В. Балашкиным, В. Бозровым, В. Н. Галузо, Г. В. Дроздовым, Н. И. Капинусом, Г. Н. Козыревым, Л. М. Лукьяновой, В. А. Михайловым, И. Л. Петрухиным, В. М. Савицким, Ю. К. Стецовским, нашли свое применение в законодательстве.
* 5
В современной научной литературе отсутствуют работы,
комплексно исследующие вопросы применения рассматриваемой меры » пресечения, излагающие анализ норм уголовно-процессуального
законодательства с учетом положений, внесенных в закон в соответствии с Постановлениями Конституционного Суда РФ, принятыми в последние годы.
В проекте УПК РФ, принятом в первом чтении, применение заключения под стражу урегулировано весьма непоследовательно и противоречиво, многие проблемы, связанные с данной мерой пресечения, обойдены вниманием.
Настоящая диссертация представляет собой исследование теоретических и практически значимых проблем применения заключения под стражу как меры пресечения. Комплексное рассмотрение вопросов реализации рассматриваемой меры пресечения во всех стадиях процесса, выявление ее целей и задач, анализ «пробелов» законодательства в вопросах применения, построения правовой модели в новом законодательстве, как представляется, позволяет содействовать | созданию реальных механизмов защиты прав и свобод личности в уголовном
процессе, успешному осуществлению задач уголовного судопроизводства. |
|
Год |
Страниц |
Стоимость |
| 2001 |
28 |
900 рублей |
|
|
